Главный редактор информационно-аналитического журнала «ФЭБ» Александра Самарина побеседовала с заместителем прокурора Оренбургской области Игорем Крушинским на темы, которые интересуют наших читателей.
— Игорь Борисович, прокуратура выявила и поставила на учет преступлений больше, чем за аналогичный период прошлого года. Мы можем говорить о росте преступности в нашем регионе?
— Не совсем так. В целом, если брать цифры за семь месяцев этого года, у нас количество преступлений, совершенных на территории области, зарегистрировано на шесть процентов меньше, чем за аналогичный период прошлого года, то есть чуть меньше 12 тысяч. К числу выявленных и поставленных на учет преступлений относятся случаи, когда прокуратура отменяет решения следственных органов об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенные, на наш взгляд, не всегда обоснованно. Это наша прямая обязанность.
— Что можно сказать о структуре преступности в целом?
— 20 процентов — это кражи. 30 — преступления, совершенные с помощью информационных технологий. Плюс наркотики (около 15 процентов) — эти три вида составляют больше половины выявленных преступлений.
— В период половодья появилось много сообщений в прессе о мародерстве. Сказалось ли это явление на росте преступности?
— Абсолютно нет. За время паводка в области зарегистрировано было лишь шесть преступлений подобного рода. Из них пять было раскрыто, а расследование еще одного до настоящего момента не окончено.
— Как Вы объясняете такую спокойную обстановку?
— Люди самоорганизовались. Я сам это наблюдал во всех пострадавших районах. Патрулирование осуществлялось не только органами внутренних дел, но и населением. Чужаки быстро вычислялись, оповещались органы внутренних дел, сотрудники МЧС.
— Наводнение нанесло огромный ущерб населению и ударило по региональному и федеральному бюджетам. Все актуальнее звучит извечный русский вопрос: кто виноват? Отсутствие в прессе новостей о ходе следствия по так называемому «делу о дамбе» заставляет людей сомневаться в его существовании вообще…
— Расследование осуществляется и продолжается. Прокуратура области контролирует ход следствия, еженедельно обсуждаются и анализируются достигнутые результаты. Следственными органами будет дана процессуальная оценка строительству дамбы, ее эксплуатации, действиям органов власти по эвакуации населения, предотвращению последствий катастрофы, действиям сотрудников МЧС. В настоящее время по делу допрошено свыше 150 человек. Проводится ряд сложных экспертиз. Для качественного расследования создана группа из десяти следователей.
— Органы прокуратуры занимаются координацией правоохранительных органов, в том числе в сфере профилактики преступлений. В чем заключаются роль надзорного ведомства?
— Задача прокуратуры — следить, чтобы закон о профилактике преступлений четко соблюдался правоохранительными органами. Обычная практика — межведомственные совещания при прокуроре области по данному вопросу. Например, на последнем совещании обсуждался рост бытовых убийств на территории области. Соответственно, ставился вопрос о профилактике таких преступлений. Значительная часть убийств совершается в стадии алкогольного опьянения — необходимо предотвращать случаи употребления немаркированного алкоголя. Кроме того, в рамках профилактики необходимо привлекать к ответственности человека за совершение менее тяжких преступлений — причинение телесных повреждений, угрозу убийством, чем за причинение смерти человеку. Таким же образом можно проводить профилактику дорожно-транспортных происшествий — проверять качество дорожного покрытия, действия ответственных служб и ведомств, исполнение штрафных санкций. Это целый массив деятельности, где так или иначе будут задействованы все правоохранительные органы.
— В продолжение разговора о ДТП. Каким образом прокуратура может повлиять на неприятную ситуацию с дорожными знаками и переходами? В городе порой их явно не хватает.
— Я согласен с вами — в Оренбурге достаточно опасных перекрестков, требующих дополнительного оборудования светофорами и дорожными знаками, пешеходными переходами. Прокуратура проводит проверочные мероприятия на основании информации, поступившей от граждан и контролирующих органов (ГИБДД), а также из СМИ. Мы принимаем меры реагирования, требуя привести в нормативное состояние тот или иной перекресток или участок дороги, а также обращаемся в суд. Выносится судебное решение, которое начинает исполняться. Это длительный, но эффективный процесс. Кроме того, виновное в нарушениях должностное лицо привлекается к дисциплинарной или административной ответственности.
— Вы можете назвать самое резонансное уголовное дело, надзор за расследованием которого прокуратура осуществляла в последний год?
— Дело по обвинению орского криминального авторитета, которое рассматривается сейчас в суде. Это целый ряд уголовных дел, объединенных в одно производство, касающиеся заказных убийств. Длительное время ему удавалось уходить от ответственности. Задержан был года два назад в Московской области, расследование было долгим и сложным, потребовало усилий многих правоохранительных органов.
— Кстати о заключенных. Наблюдаете ли Вы снижение числа осужденных за преступления в сфере предпринимательства?
— Конечно. Эта тенденция отмечается во всей стране, и у нас тоже. Вы удивитесь, но за прошлый год, да и в этом году тоже, у нас нет под стражей ни одного человека, осужденного за преступления в сфере предпринимательской деятельности. Наши меры пресечения в данном случае — подписка о невыезде, обязательство о явке и домашний арест.
— Совсем недавно экс-министра Самбурского отправили под стражу. Он действительно настолько опасен? Ведь он обвиняется в совершении преступления в сфере экономики.
— Это не экономическое, а должностное преступление. Его действия, наоборот, препятствовали экономической деятельности предпринимателей. Мы, естественно, тщательно изучали постановление о возбуждении уголовного дела и другие материалы, которые были представлены следственными органами, а также участвовали в судебном заседании и согласились с постановлением суда о необходимости заключения под стражу обвиняемого. Закон суров, но это — закон!
Фото предоставлено пресс-службой прокуратуры Оренбургской области