«Карточки», «талоны» — для тех, кто жил во времена СССР, эти слова ассоциируются с дефицитом, голодом, нуждой. Однако подобная форма поддержки малоимущих используется сегодня во многих странах мира. А в период пандемии и некоторые российские регионы пошли на такой эксперимент. Насколько удачным он оказался и имеет ли смысл распространить этот опыт на всю страну?
Вопреки распространённому мнению карточная система распределения продуктов — вовсе не «родимое пятно советской власти». Она всего лишь унаследовала это изобретение от прежней России, которая, в свою очередь, позаимствовала его у европейских держав.
В 1916 г. в Оренбурге, Орске, Челябинске, Троицке и рабочих посёлках были введены карточки на сахар, соль, муку и другие продукты питания. Во всех городах Уфимской губернии были введены карточки на сахар, соль, муку и другие продукты.
Настоящую, всероссийскую систему распределения продуктов попытались создать в 1917 г. Всесоюзный возврат карточек состоялся в 1931 г. Именно так советское правительство взяло курс на индустриализацию. То есть на полную перестройку хозяйства как такового. Последняя волна карточек накрыла нашу страну в 1980 г. Правда уже под новым названием: «приглашение на покупку».
Кому помог «электронный кошелёк» в период пандемии?
В разгар коронакризиса Калининградская обл. стала одним из первых регионов страны, где внедрили «продуктовые карты».
Претендовать на них могли жители, потерявшие работу в пандемию и зарегистрировавшиеся на бирже труда. Позже к ним добавили самозанятых и тех, кто трудоустроился после 2 июня 2020 г.
Изначально безработные (среди которых были предпенсионеры, уволенные до 1 марта, одинокие родители с несовершеннолетними детьми и инвалиды, работники предприятий, переведённые на неполный рабочий день) получали выплату в 10 тыс. руб. Потратить их можно было на любые нужды. Но затем деньги решили переводить на спецсчёт.
Бумажные талоны, как во времена СССР, конечно же, не печатали. Их заменил электронный кошелёк. Деньги — 10 тыс. руб. двумя платежами по 5 тыс. — поступали на карту «Мир». Обналичить средства было нельзя, только потратить на продукты — в основном местного производства (заодно поддержали и региональных производителей).
К проекту присоединились все основные торговые сети в регионе. Для индексации социальных счетов в магазинах пришлось доработать кассовое программное обеспечение. Торговцы потратились на техническое оснащение, но взамен через покупки в общей сложности получили 100 млн руб., которые регион направил на выплаты по продовольственным картам. Приобрести на них можно было мясо, консервы, куры, яйцо, колбасу, сосиски, мороженую рыбу, молоко, крупы, овощи, сахар, соль — всего 35 наименований. Отыскать эти товары на прилавке можно было по специальным значкам: устремлённым друг к другу ладошкам в круге.
Сейчас нет дефицита товаров. Но есть другая проблема. При всём богатстве выбора еды многие наши люди не могут себе позволить её купить, экономят на питании. Росстат зафиксировал: в 2018 г. с недоеданием столкнулись 1,5% населения России в возрасте 18 лет и старше, а это больше 1,6 млн человек (без учёта детей!).
10% самых бедных людей в нашей стране в среднем на человека за год потребляют меньше, чем 10% чуть более обеспеченных, мясопродуктов — на 14 кг, молочных продуктов — на 42 кг, овощей — на 14 кг, фруктов — на 12 кг и т. д. В этом году ситуация лучше не стала.
