РЕЗУЛЬТАТЫ ОПРОСОВ ЧИТАТЕЛЕЙ*:
* - ежегодный опрос ТПП Оренбургской области

Как «пашет» Оренбуржье?

Сегодня регионы очень много говорят о продвижении собственных брендов, что, безусловно, влияет на повышение инвестпривлекательности. Когда‑то Оренбуржье славилось своими караваями и за ними выстраивались очереди. Теперь регион прославляют и другие товары ‑ молоко, мясо, овощи. Оренбургские товары выделяются на прилавках, имея особый знак качества. Но, как признают ведущие эксперты, успех продукта заложен в сырье и его производителях. Оренбургские аграрии, руководство региона в преддверии весенне‑полевых работ обсудили проблемы, поставили задачи. Пошли первые сводки с районов…

 

Оренбургская область имеет один из самых высоких уровней самообеспеченности продовольствием среди регионов Приволжского федерального округа, отмечают в правительстве области. На территории региона производством пищевых продуктов занимается около 600 крупных, средних и малых предприятий. Только за январь - июль 2016 года объем отгруженных пищевых продуктов (включая напитки) собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности составил 17,65 млрд рублей, что выше уровня прошлого года на 18,2 %. Об этом сообщил начальник управления по развитию малых форм хозяйствования, сельских территорий, перерабатывающей промышленности и регулированию земельных отношений Валерий Новоженин (http://ria56.ru/posts/).

 

Ставка на озимые

Сегодня перед главными производителями пищевых ресурсов стоят серьезные задачи.

- Самая главная – эффективное проведение весенних полевых работ. Наш регион имеет резервы для получения значительно большего урожая. Правительством области созданы для этого все условия, – подчеркнул Юрий Берг.

Напомним, что в прошлом году по региону было намолочено 3134 тыс. тонн зерна в весе после доработки при средней урожайности 12,1 ц/га с уборочной площади. По сравнению с 2015 годом зерна получено больше на 977 тыс. тонн.

- Состояние отрасли растениеводства области в последнее пятилетие, несмотря на аномальные погодные условия и нашествие вредителей, характеризуется постепенной стабилизацией производства, - дает свою оценку Сергей Балыкин, первый вице-губернатор области. - В регионе все шире применяются энерго-  и влагосберегающие технологии, которые позволяют снижать себестоимость производства, а также выращивание альтернативных культур, таких как озимый рыжик, сорго, сафлор, устойчивых к засухе. Одним из весомых слагаемых в урожае-2016 стали озимые культуры. Ежегодно урожайность озимых зерновых культур стабильно превосходит урожайность яровых, которые являются страховой культурой.

На сегодня озимые зерновые посеяны на площади 701 тыс. га, это 89 % от плана - 800 тыс. га. Но как считает губернатор, «этого недостаточно». Потенциал у области гораздо больше.

Минсельхоз региона перед растениеводами поставил несколько задач в рамках областной программы «Развитие производства твердой пшеницы в Оренбургской области на 2014-2016 годы и на период до 2020 года»: расширение площади посева твердой пшеницы до 400 тыс. га (до 2020 г.); увеличение валового сбора зерна яровой твердой пшеницы (к 2020 г.) до 772 тыс. тонн; производство зерна яровой твердой пшеницы высокого качества довести в средней урожайности до 20-25 ц/га (в зависимости от зоны возделывания). И результаты этой программы есть.

- Весной в Оренбургской области предстоит посеять во всех категориях хозяйств 3 миллиона 209,2 тыс. га яровых культур, - сообщил министр сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области Михаил Маслов. - Вся посевная площадь составит 4252,0 тыс. га, что на 47 тыс. га больше уровня 2016 года.

Сегодня возделыванием твердой пшеницы занимаются в 29 районах области. Больше всего ее высевают в восточной зоне – 98,2 тыс. га, и примерно одинаковые площади под твердую пшеницу отведены в северной (49,9 тыс. га) и центральной зонах области – 45,6 тыс. га. В южной части региона – всего 3,4 тыс. га.

 

Качество зерна падает

Твердая пшеница, пожалуй, чуть ли не главный продукт, на который делается ставка из года в год в нашем регионе. Ведь, как признают эксперты, Оренбургская область - одно из лучших мест для ее выращивания не только в России, но и в мире. Но ее не выращивают, поскольку это очень трудоемкий процесс, требующий постоянного контроля. И чтобы снова область гордилась оренбургским караваем, необходимо решать вопросы качества зерна, считают эксперты АПК.

Всего под урожай 2017 года в области засыпано семян яровых зерновых и зернобобовых культур 341,5 тысяч тонн, или 102 % от потребности (она составляет 336 тыс. тонн). На сегодняшний день кондиционные семена в общем объеме от проверенных составляют 87 %, худшие показатели по кондиционности семян яровых зерновых культур имеют районы: Ясненский – 35 % некондиционных семян, Илекский – 29 %, Светлинский - 28 %, Кувандыкский – 27 %, Александровский и Соль-Илецкий – по 22 %, Адамовский и Шарлыкский – по 20 %.

- К большому сожалению, с каждым годом в стране и в нашем регионе продолжает падать качество зерна. Если взять последние 10 лет, в целом по стране мы производили более 43 % пшеницы третьего класса. То в этом году количество пшеницы твердой 3-го класса (ценная пшеница - средняя по силе, обладает хорошими хлебопекарными свойствами. – Прим. авт.) снизилось до 18 %, - приводит статистику Галина Петрова, и. о. ректора ОГАУ. – А потому важен вопрос агротехники (технологии растениеводства. – Прим. авт.), то есть соблюдение систем севооборота, обработки почвы, удобрений, защиты растений.

Только в этом случае мы получим качественные семена, востребованные сельхозтоваропроизводителями. Например, наш институт разработал не один сорт семян, пригодных для засухоустойчивого региона. На данный момент передали новую линию семян пшеницы в  ФГБУ «Госсорткомиссия», они созданы на основе «Пионерской 32» совместно с видом пшеницы, в которой обнаружено 3 гена, устойчивых к различным заболеваниям.

В настоящее время в хозяйствах области возделывается порядка 17 сортов твердой пшеницы, но лишь 10 из них внесены в Госреестр, напоминают оренбургские ученые. Сорта, прошедшие государственное испытание, могут гарантировать фермерам, выращивающим культуры в различных природно-климатических зонах, получение максимально высокого урожая с наивысшим качеством и, следовательно, наибольшей прибыли. Было немало случаев, когда из-за рубежа в нашу страну завозили какие-либо не прошедшие испытания сорта и пытались их выращивать в промышленных масштабах, а в итоге сельхозпроизводители несли большие убытки.

- В области много кто производит семена. Но имеющих статус «семеноводческих хозяйств» – всего 45, они несут ответственность, получают различные дотации на свою деятельность, – поясняет Галина Петрова. – Поэтому очень важно, где и у кого покупается посевной материал.

- Для обеспечения сельхозтоваропроизводителей качественными семенами в области также необходимо построить не менее семи заводов по калибровке семян с возможностью их протравливания по заявке заказчика, - отметил председатель Совета АККОР Оренбургской области Александр Хижняк. – Сегодня при выделении кредита под 1–5 % имеется возможность реализации этого проекта, который защитит первичное семеноводство, фактически никем не финансируемое. И мы как члены ассоциации будем включаться в решение этого жизненно важного проекта.

 

Удобрений недостаточно

Губернатор, выступая перед аграриями области, сделал еще один акцент.

- Сейчас в хозяйствах имеется 13 тысяч 200 тонн минеральных удобрений, что на 6 тысяч тонн больше, чем годом ранее. Но тем не менее это всего лишь 55 % от потребности! В наших климатических условиях крайне необходима подкормка как озимых, так и яровых, - отметил Юрий Берг.

По словам Юрия Свидерского, ведущего специалиста управления сельского хозяйства Оренбургского района, пока удобрения приобретаются преимущественно для сельхозпредприятий, возделывающих большие площади.

Меньше плана закупил удобрений, например, Асекеевский район: 969 тонн в физическом весе и 436 тонн в действующем веществе, при плане 1596 и 550 тонн соответственно. И таких примеров немало.

- Чтобы отрегулировать эту проблему, необходимо соблюдение нескольких условий. Первое: соответствие цены и качества удобрений. Второе: должна быть обеспечена бесперебойная доставка и гарантия, - считает Александр Хижняк. - Например, чтобы перевезти аммиачную селитру и подобные минеральные удобрения, теперь нужны специальные разрешения. Да, наступили такие времена, селитра считается опасной. Когда все перечисленные моменты будут решены, думаю, тогда намного возрастет покупка минеральных удобрений. А пока их заменяют солома и пожнивные остатки. Этого недостаточно.

 

Бык «в пробирке» - инновации в животноводстве: «за» и «против»

Важнейшей подотраслью АПК региона является животноводство. Увеличиваются размеры госсподдержек. Как объясняют в минсельхозе региона, именно этой отрасли сегодня тяжелее всех, но именно она сможет потянуть за собой развитие всего агропромышленного комплекса.

В Оренбуржье насчитывается 453 крупных и средних предприятий, специализирующихся на производстве животноводческой продукции, в том числе 6 птицефабрик и 6 современных свиноводческих комплексов.

В Российской Федерации Оренбургская область по производству молока занимает 6-е место, по производству скота и птицы на убой – 19-е место, по численности поголовья крупного рогатого скота – 5-е, по поголовью коров – 7-е, по численности свиней – 22-е, овец и коз – 15-е место, сообщает минсельхоз региона.

В области создана крепкая племенная база скота специализированных мясных пород. За четыре года поголовье мясного скота в области увеличилось на 69,2 %. Численность коров возросла на 59,2 %. Приобретение племенного молодняка мясных пород возросло в 3,3 раза. Валовое производство говядины от мясного скота в живой массе увеличилось в 3,1 раза и за период реализации программы составило 35,6 тыс. тонн.

Почти в каждом районе есть новые рекорды. В Новоорском районе на 3 марта текущего года общее поголовье коров составило 1933 головы, или 107 % к уровню 2016 года. Среднесуточный привес по сельхозпредприятиям с начала года составил 465 грамм, или 102 % к уровню 2016 года.

Самый высокий среднесуточный привес 800 грамм в хозяйстве ООО «Агрохимия». А наибольший надой на одну фуражную корову в хозяйстве ООО «Рассвет» - 575 кг молока.

Всего в районе 65 сдатчиков молока, 44 тонны уже сдано на «Ириклинский молочный завод».

В Сакмарском районе в 2016 году получено 876 голов телят. В Новосергиевском - растелилось 1417 коров.

Помимо собственного приплода, стадо района увеличилось за счет закупленных чистопородных случных телок симментальской породы и нескольких быков-производителей.

Приятной новостью региона можно считать первые результаты реализации программы трансплантации эмбрионов.

Как поясняют специалисты малого инновационного предприятия «Научно-производственный центр «Инновационная ветеринария», трансплантация эмбрионов (ТЭ) - это биотехнология, позволяющая коренным образом улучшить в короткие сроки генетическую ценность и, следовательно, продуктивность молочных и мясных стад крупного рогатого скота. ТЭ является технологией импортозамещения, позволяющей в меньшей степени зависеть от завоза скота из-за рубежа.

Первую научно-производственную серию было решено провести на базе ООО «Племзавод Димитровский». Были выделены в качестве доноров 23 лучшие коровы казахской белоголовой породы. От которых было получено 126 зародышей, из них 40 – высокого качества, они были заморожены и помещены на хранение в создаваемый банк эмбрионов высокоценной генетики. Теперь в любой удобный для хозяйства момент эмбрионы могут пересадить реципиентам и через девять месяцев от них будут получены телята.

Но есть и критики данной инновации, говоря о том, что в первую очередь подобные биоматериалы приобретают для улучшения генетики, селекционной работы, но сейчас мало кто готов тратить на это деньги.

Проще покупать готовых нетелей по 150-200 тыс. руб. в зависимости от породы, которые завтра принесут теленка и будут давать молоко, а подсадка эмбрионов - это серьезные затраты с определенным уровнем риска, поскольку они могут не прижиться.

 

15 апреля в поле: а техника есть?

Для обеспечения населения высококачественным продовольствием аграриям необходима достойная техника. Но в Оренбуржье техника к весенне-полевым работам готова не в полном объеме, а времени нет!

- Весна в этом году будет ранней, 15-20 апреля выйдем в поле, на подготовку остался месяц, - напомнил глава области. - Так, на 1 марта 2017 года готовность техники составила: по тракторам – 87 %, сеялкам – 86 %, культиваторам – 84 %.

Что касается обновления техники, здесь были неплохие результаты в прошлом году. Всего было приобретено 757 единиц самоходной техники, это в разы выше, чем в 2015 году – 229 единиц; 474 трактора (в 2015 году – 140 ед.); 254 зерноуборочных комбайна (в 2015-м – 59) и примерно одинаковое число кормоуборочных комбайнов – 29 против 30.

На 15 февраля текущего года приобретен 81 трактор, это довольно низкий показатель – всего 17,2 % от плана, 37 зерноуборочных комбайнов (по плану 250) и 6 из 30 кормоуборочных комбайнов (20 % от плана).

- Нынешняя нагрузка на один зерноуборочный комбайн составляет 555 га – это выше, чем в среднем по стране, на 200 га, - сообщил Михаил Маслов.

В прошлом году было подписано 2 соглашения между главой региона и заводами - производителями сельхозтехники. А именно с АО «Петербургский тракторный завод» на поставку тракторов «Кировец» – до 150 штук ежегодно и ООО «Комбайновый завод «Ростсельмаш», согласно которому область будет иметь возможность приобретать ежегодно до 25 шт. тракторов «Версатайл» с предоставлением скидки в размере 15 % от стоимости с учётом Постановления Правительства РФ № 1432 от 27 декабря 2012 года и дополнительной скидкой в размере 1 млн рублей.

- Третий год Росагролизинг предоставляет кредиты членам реестра АККОР под 3 % годовых с отсрочкой первого платежа на 6 месяцев. Лимит АККОР увеличен в 2017 году до 500 млн рублей. Для оренбургской ассоциации лимит составлял в 2016 году 20 млн рублей, но с ростом членов организации в этом году лимит будет увеличен в 1,5 раза. Также на проведение весенне-полевых работ Россельхозбанк готов предоставлять членам нашей организации кредиты под 1-5 %, – поясняет Александр Хижняк.

В текущем году основные меры поддержки на приобретение новой техники сохраняются, подчеркнули в правительстве.

 

Господдержка: на что и кому больше?

Агропромышленному комплексу Оренбургской области оказывается значительная государственная поддержка. По состоянию на 1 января 2016 года АПК области из бюджетов всех уровней направлено более 5,8 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета – 4,1 млрд рублей, из бюджета области – 1,7 млрд рублей.

Общая потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в финансовых средствах на приобретение материальных ресурсов для проведения весенних полевых работ в 2017 году составляет 7992 млн рублей, из них на приобретение: горюче-смазочных материалов – 3189 млн руб.; семян – 458 млн руб.; минеральных удобрений – 222 млн руб.; средств защиты растений – 1163 млн руб.; запчастей и ремонт техники – 1371 млн руб., новой техники – 1590 млн руб.

- В целом на господдержку АПК области в 2017 году планируется направить более 3,2 млрд рублей, из них 2,027 млрд рублей - средства федерального бюджета и 1,2 млрд рублей – областного бюджета, - сообщил Михаил Маслов.

Продолжается программа по господдержке начинающим фермерам и семейных животноводческих ферм, которая была начата в 2012 году. В 2016 году на эти цели выделено средств на сумму 210,3 млн рублей, победителями признаны 92 фермера, из них - 17 глав семейных животноводческих ферм. С прошлого года гранты стали предоставляться и сельскохозяйственным потребительским кооперативам (СПоК) на развитие материально-технической базы, их получили 4 кооператива на общую сумму 20,6 млн рублей. Всего, начиная с 2012 года, начинающим фермерам было выплачено грантов на сумму 771,5 млн рублей.

Как отмечают эксперты, подобная поддержка положительно влияет на динамику увеличения поголовья скота, производства продукции сельского хозяйства и трудоустройства населения области. За 4 года на грантовые средства закуплено более 6 тыс. голов КРС; 2,7 тыс. голов овец; почти 100 голов лошадей, из техники: 99 тракторов, 19 комбайнов, 18 грузовых и грузопассажирских автомобилей, оборудование для обработки и фасовки овощей, комбикормовые установки, охладители молока, молокопроводы, другая сельхозтехника общим числом более 200 единиц, различный сельхозинвентарь. Реконструировано, построено или приобретено 50 зданий ферм, складских или производственных помещений, приобретены семена возделываемых культур, удобрения, земельные участки. Создано более 600 рабочих мест.

Так, например, Мтигула Жаркенев из Первомайского района использовал средства гранта на строительство молочной фермы, а в начале текущего года уже запустил в работу откормочную площадку, также на средства гранта.

В Шарлыкском районе грантовая поддержка четырем начинающим фермерам составила 6 млн рублей. В районе увеличился рост занятости населения, создано 49 постоянных рабочих мест.

Всего на 1 января 2016 года в Оренбургской области насчитывалось 6971 КФХ, за которыми закреплено 1,4 млн га сельхозугодий, в том числе 1,1 тыс. га пашни.

Госзакупки – еще одна мера господдержки малого и среднего бизнеса, в том числе сельхозтоваропроизводителей. Но насколько она действенна?

Если раньше фермерам удавалось пристраивать продукцию в бюджетные учреждения благодаря госконтрактам, которые служили некой гарантией того, что урожай не сгниет в хранилищах, то теперь законодательство изменилось. И многие фермеры, не пользующиеся ни Интернетом, ни тем более электронной подписью, не имеющие доступа к электронным торгам, потеряли буквально весь сбыт. Как поясняют сами агропроизводители, выигрывают обычные предприниматели – перекупщики да «торгаши».

- Мы пытались участвовать в торгах, но конкуренты предлагают цену ниже себестоимости нашего товара. Возможно, выигрывают перекупы с тех регионов, где урожай выше, а цена намного ниже, - возмущается Владимир Хомутский, глава КФХ Переволоцкого района. - Мы так рисковать не можем.

Эти факты подтверждают в Союзе «ТПП Оренбургской области». Так, проведя анализ госзакупок сельхозпродукции за период с июля 2015-го по июль 2016-го, выяснилось, что, например, торги на поставку мяса 1-й категории выиграли предприятия торговли, а не производители - 60,5 % из числа участников, и почти половина участников - 44,8 % -  теже предприятия торговли, которые выиграли торги на поставку молока.

А потому ТПП РФ разработан специальный проект «Агро «За качество», который направлен на всестороннюю поддержку сельхозпредпринимателей. Теперь региональные палаты могут проводить аккредитацию этих производителей. То есть участники проекта будут проходить своего рода проверку на качество выпускаемых товаров. После этого они включаются в систему «Агро», в которой будет отражаться подробная информация о продукции, ценах и прочем на общем портале (http://agro.tpprf.ru/). Для участников проекта предусмотрены преференции. Так, например, будет оказываться помощь в оформлении документов для участия в государственных (муниципальных) закупках, юридическое, маркетинговое сопровождение, специальное банковское обслуживание и другое. В настоящее время на сайте заявлено 8 регионов-участников, в том числе и Оренбургская область, но пока ни одного местного производителя в списках не значится.

 

9 миллиардов на кадровую политику

Проблема дефицита профессиональных кадров всегда была актуальна, особенно остро она ощущается в аграрном секторе. Это и старение, и текучесть кадров, и нежелание молодёжи работать на селе. Наиболее серьёзными причинами оттока специалистов из предприятий АПК принято считать экономическую нестабильность в аграрном секторе и условия жизни на селе.

В России существует 59 аграрных вузов, для финансирования которых регулярно выделятся порядка 15 млрд рублей. Но немногие выпускники до села «доезжают». Работу по специальности в сельской местности выбирают лишь единицы, что ставит агропромышленный комплекс страны в кризисную ситуацию. Сегодня на селе недостает аграрных специалистов, а без них подъем отрасли невозможен. Согласно статистике, еще 20 лет назад около 80 % руководителей хозяйств имели высшее образование, а на сегодняшний день этот показатель сократился до 60 % (http://svetich.info/news/federalnye-novosti/).

По некоторым данным, в Оренбуржье на сельскохозяйственных предприятиях и предприятиях переработки доля специалистов моложе 30 лет составляет 11 %, доля руководителей и специалистов с высшим профессиональным образованием от 38 до 60 %.

Исправить ситуацию вызвалось профильное ведомство. Минсельхоз разработал программу кадрового обеспечения на селе, рассчитанную на 2017-2020 годы, в настоящее время она проходит процедуру общественного обсуждения.

В рамках реализации мероприятий программы планируется внедрить систему оценки и сертификации руководителей, разработать систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

Предусмотрена реализация работы по улучшению качества жизни и создания благоприятных условий труда и быта на селе. Общий объем финансирования программы составляет 9 млрд руб, в том числе 3,8 млрд - бюджетное финансирование.

Звучит оптимистично, но насколько реально? И хватит ли 9 миллиардов?

Елена Булгакова