РЕЗУЛЬТАТЫ ОПРОСОВ ЧИТАТЕЛЕЙ*:
* - ежегодный опрос ТПП Оренбургской области

«Зеленый свет» малому бизнесу

Тех, кто благодаря деловым качествам и способностям организовал своё дело, даёт землякам работу, платит налоги, несёт социальную ответственность, - в Оренбуржье ни много ни мало - 72 тысячи. И вся эта армия относится к субъектам малого и среднего предпринимательства. Об инструментах поддержки МСП области рассказывают руководители региона и эксперты ФЭБ.

 - Малый и средний бизнес принёс в бюджет в 2014 году 2,5 миллиарда рублей налогов на совокупный доход, что на 5 % больше, чем годом ранее, - напомнил губернатор области Юрий Берг. - Я специально привожу эти цифры, чтобы ещё раз подчеркнуть, насколько экономика нашего региона зависит от развития предпринимательства, насколько важен успех и вклад каждого предпринимателя в обеспечение устойчивого развития Оренбуржья.

По мнению министра экономического развития области Натальи Безбородовой, малые и средние компании в силу своей мобильности и гибкости способны сгладить негативные процессы в сфере занятости населения, обеспечить социальную адаптацию высвобождающихся с крупных предприятий работников, а также сформировать новые рыночные ниши и точки экономического роста. Поэтому в условиях действия кризисных явлений на малый и средний бизнес возлагаются особые надежды.

По данным органов статистики, в 2014 году оборот малых предприятий превысил показатель 2013 года на 9,9 % и составил 192,1 млрд рублей. Доля произведенной малым бизнесом продукции в общем объеме ВРП составила 12 %. За год объем инвестиций в основной капитал малых предприятий составил 9549,5 млн рублей, или 6,4 % от общего объема инвестиций.

- Насколько в Оренбургской области благоприятен климат для развития малого и среднего бизнеса, судить могут сами предприниматели, - поясняет Наталья Струнцова, первый заместитель министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области. - Я лишь отмечу два основных момента. Первое: мы критично смотрим на свою работу по поддержке предпринимательства и ежегодно стараемся как повысить ее эффективность, так и расширить инструментарий. Втрое: получателей поддержки из года в год становится все больше. А это значит, что предприниматели не только знают об этих мерах поддержки, но и верят, что получить их реально. А это немаловажный фактор и индикатор работы правительства области.

Если посмотреть на востребованность мер поддержки, то она есть по всем направлениям. Программа сформирована так, что использовать предлагаемые ею возможности бизнес может последовательно на этапах своего развития. Для «малышей» существуют гранты для начинающих в объеме до 300 тысяч рублей, возможность на очень льготных условиях находиться в бизнес-инкубаторе. Тем, кто уже «оперился» и планирует развиваться дальше, предлагаются такие инструменты, как субсидирование процентной ставки в размере 2/3 ключевой ставки ЦБ (размер субсидии до 1 млн рублей), возмещение части первоначального платежа по лизингу, поручительства Гарантийного фонда и микрофинансирование. Кстати, сейчас Правительством России внесена законодательная инициатива в Госдуму по увеличению объема микрофинансирования с 1 млн рублей до 3. Мы очень поддерживаем и ждем этого решения. Уверена, возможность для малого бизнеса получить микрозайм по ставке рефинансирования, а областные фонды выдают сегодня именно по ставке 8,25, в объеме 3 млн на 3 года – существенное подспорье.

Для малого бизнеса вообще проблема финансирования – основная проблема. Кредиты банков сегодня дороги и для малых предпринимателей зачастую неподъемны. Областная программа поддержки предпринимательства дает возможность снизить стоимость, а значит, и доступность заемных денег.

Есть в программе и новые, специфические меры поддержки. Например, второй год мы осуществляем  возмещение части затрат на создание групп дневного времяпрепровождения детей. В ближайшее время начинается отбор проектов по субсидированию части затрат компаниям, занимающимся инновациями. Сейчас проводим  конкурс по возмещению части затрат малому бизнесу на участие в выставках. Ну и, конечно, обучение. Из года в год мы по всей области организуем курсы для предпринимателей, где рассказываем, как воспользоваться мерами государственной поддержки, как правильно составить бизнес-план, чтобы его рассмотрел банк, какую систему налогообложения выбрать и многое другое. Курсы и семинары – это еще и возможность получить обратную связь: что еще сделать, чтобы работа власти действительно оценивалась как эффективная, а предпринимательский климат как благоприятный.

Особая роль малому и среднему предпринимательству в регионе отводится в монотерриториях.

- Несмотря на кризис, сложное социально-экономическое положение, от 50 до 80 % опрошенных предпринимателей в разных моногородах ставят перед собой цели развития своих предприятий, - рассказал Вячеслав Склонюк, президент Оренбургского областного фонда поддержки малого предпринимательства. – Даже несмотря на то, что половина из них убеждена: условия ведения бизнеса в монопрофильных муниципальных образованиях будут ухудшаться. Это внушает оптимизм и заставляет задуматься о создании особых механизмов и инструментов поддержки для этих муниципальных образований.

И все же, несмотря на определенный предпринимательский оптимизм, три монопрофильные территории области из семи находятся в так называемой «красной зоне» повышенного риска: Новотроицк, Кувандык и Светлый. В каждой из них спроектированы свои точки роста, и правительство области уделяет им особое внимание. Министр экономического развития Наталья Безбородова постоянно напоминает главам муниципалитетов области об ответственности за создание условий для ведения бизнеса в территории. Недавно она объявила, что мерилом ее станет оценка эффективности деятельности руководителей муниципалитетов, которая будет выноситься с учетом тех же параметров, что и  для глав регионов.

Улучшить ситуацию поможет также комплекс специальных мер, уверены в Правительстве Оренбургской области. Одно из предложений – создать центры поддержки предпринимательства в каждом монопрофильном муниципальном образовании. Например, бизнесмен из Ясного отметил, что предпринимателям хотелось бы не столько финансовой поддержки, сколько информационных и обучающих встреч с представителями областных фондов.

Об успехах по организации самозанятости населения рассказал глава Соль-Илецка Николай Першин. Город несколько раз сталкивался с проблемой массового высвобождения людей с предприятий: оптимизация на соляном промысле, реорганизация таможни и прочее. Тем не менее властям удалось не допустить значительного увеличения числа безработных. Большинство открыли свое дело или стали работать на «частника».

Глава Новотроицка Галина Чижова поделилась опытом создания фонда поддержки малого бизнеса. Пять лет назад местный бюджет вложил в его организацию 10 млн рублей. Сегодня капитализация фонда составляет уже 22 млн. Достичь этого удалось благодаря участию в региональных и федеральных программах, активной работе с предпринимателями.

В нынешнем году на поддержку малого и среднего предпринимательства Оренбургская область получит из федерального бюджета в виде субсидии 117 млн 89 тыс. рублей. Средства будут направлены на важные мероприятия подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства»:

- гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса — 46 млн 257 тыс. руб.;

- микрофинансирование субъектов предпринимательства — 56 млн 666 тыс. руб.;

- содействие развитию лизинга оборудования — 8 млн 500 тыс. руб.;

- обеспечение деятельности регионального интегрированного центра в Оренбургской области — 5 млн 666 тыс. руб.

- Кто хочет, - уверен губернатор Оренбургской области Юрий Берг, - тот всегда найдет, чем заняться. В Оренбургской области существует большое разнообразие форм поддержки бизнеса, о которых раньше предприниматели даже не мечтали.