РЕЗУЛЬТАТЫ ОПРОСОВ ЧИТАТЕЛЕЙ*:
* - ежегодный опрос ТПП Оренбургской области

Делаем ставки, господа!

Еще официально не объявлено о выборах депутатов муниципальных образований, а общественность все громче и громче обсуждает вариации составов депутатских корпусов. «ФЭБ» не мог остаться в стороне от этих разговоров и провел исследование, целью которого стало определение расстановки сил в Горсовете областного центра на входе в предвыборную гонку. Итак, вашему вниманию рейтинг депутатов Городского совета Оренбурга.

Нюансы и отличия

Традиционно следует начать с новшеств представляемого рейтинга. В целом методика его проведения осталась такой же – два этапа, из которых на первом отбираются персоны, достойные войти в рейтинг, а на втором выбранные кандидаты оцениваются по семибальной шкале по ряду критериев. Но сужение рамок исследования обязало ввести и ряд нюансов. Особенности списка кандидатов наложили отпечаток на тех, кто мог дать оценку не из разряда «пальцем в небо». Поэтому экспертное сообщество было усилено в отношении представителей СМИ и самих депутатов Горсовета (кто как ни они сами знают своих коллег). Кроме этого, на отборочном этапе эксперты получили право пополнить предложенный список персонами, не входящими в состав исследуемого депутатского корпуса, но, по их мнению, вполне достойными там быть. Это отступление дало интересный результат, но об этом позднее. Еще одним нюансом стали критерии оценки персон, прошедших во второй тур. Наряду с показателями «соответствие слова и дела, реализация практических проектов, реальных дел», «наличие ресурсов» и «авторитет среди коллег», применялись и такие, как «имидж персоны в обществе, авторитет у горожан» и «публичность, доступность, активность в работе с электоратом». Соответственно, изменились и весовые коэффициенты этих критериев.

Ну и, естественно, мы оставили право за редакцией вкупе с экспертным сообществом ввести в рейтинг и дать оценку деятельности депутатам, которые по каким-то причинам не попали во второй тур напрямую.

Есть с чем сравнить

В «ФЭБ» принято проводить анализ полученных результатов, соотнося их с предыдущими годами и показывая таким образом динамику. В 2014 и 2012 годах редакция определяла ТОП политической элиты (а это выходит далеко за рамки понятия «депутат»), а рейтинг депутатов 2011 года охватывал депутатов всех уровней – федерального, регионального и муниципального. В чистом виде рейтинг депутатов муниципального образования не проводился, поэтому постараемся провести (насколько это возможно) сопоставление итогов сегодняшнего дня и двух исследований – 2014 года и 2011-го. Тем более что представители сегодняшнего Горсовета входили в состав победителей тех рейтингов.

Анализ оценок

Эксперты этого рейтинга однозначно были более лояльны к оцениваемым кандидатам, чем в прошлых исследованиях. Так, если в 2011 году вилка проставленных оценок составляла 3,32–4,96 (1,64 балла), в 2014 году – 2,547–5,576 (3,029 балла), то в этом рейтинге разбег составил 3,223–5,789 (2,57 балла), подняв и нижнюю, и верхнюю границы. И хотя наметилась явная тенденция к снижению пятерок среди оценок (с 15 в 2014 году до 9 в 2015 году), зато сейчас обнаружено всего две двойки. Примечательно также, что средний балл остался неизменным и составил 4,22 (точное совпадение с 2014 годом).

Наивысшая оценка в этом исследовании (6,14 балла) была выставлена Юрию Мищерякову по критерию «имидж политика в обществе, авторитет у народа». Правда, в прошлом году наивысший балл был несколько выше – 6,82, его получил губернатор Юрий Берг. Второй отличник Андрей Шевченко также добился больших результатов. Улучшение его суммарной оценки составило 1,722 балла (с 3,565 до 5,287).

Состав победителей

Интересно, что почти 60 % фамилий победителей принадлежат представителям бизнеса, из них пятеро – строительного направления. Есть один кандидат из образовательной сферы. Это Сергей Попцов. Хотя тут вопрос спорный: может его логичнее относить к сфере организации питания, хотя опять в той же образовательной среде? Ну не суть.

Помимо этого в составе победителей два представителя госслужбы – Юрий Мищеряков и Андрей Шевченко и две персоны, как принято говорить, занимающихся депутатской деятельностью на постоянной основе – Виктор Булгаков и Вадим Шабанов.

Особняком среди победителей рейтинга стоит Александр Шмарин. Именно он стал той персоной, которую отметили эксперты на первом этапе наряду с действующими депутатами. Учитывая это особое положение, экспертами по ряду критериев оценивались не его состоявшиеся дела как депутата, а потенциал персоны в этих направлениях. Его место в рейтинге в шаге от пятерки (!) лидеров открывает Александру Анатольевичу большие шансы получения депутатского кресла.

Следует сказать и о тех, кто не вошел в итоговую таблицу. Это Елена Иванова, Виктор Камнев и Наталия Смолягина, которые недобрали по одному голосу экспертов на первом этапе. В результате после долгих консультаций с экспертами в состав победителей вошло 14 персон. Плюс конечно же Юрий Мищеряков.

Победители победителей

Создание полной картины результатов исследования требует рассмотрения победителей в разрезе каждого конкретного критерия.

Сразу стоит отметить, что Юрий Мищеряков улучшил свой рекорд 2011 года, когда он вошел в тройки лидеров по всем номинациям. В этом году он не просто туда вошел, он взял абсолютное золото. Или Юрий Николаевич прыгнул выше собственной головы, или такой результат сложился благодаря списку соседей по исследованию.

В постоянном шаге от золота по всем показателям оказался Андрей Шевченко. Тоже значимый успех, поскольку при попадании и в 2011-м, и в 2014 году в таблицу победителей, ни разу в тройку лидеров номинаций он не входил.

Бронзовыми призерами стали:

- по критерию «имидж персоны в обществе, авторитет у горожан» – Игорь Шепель с оценкой 4,43 и Сергей Попцов с оценкой 4,42 (одну сотую балла можно списать на погрешности округлений);

- по «публичности, доступности, активности в работе с электоратом» – Сергей Попцов, набрав 4,58 балла;

- в категории «соответствие слова и дела, реализация практических проектов, реальных дел» – Игорь Коровяковский с оценкой 4,5;

- по «наличию ресурсов: финансового, организационного, административного» – Алексей Зеленцов (4,84 балла);

- по критерию «авторитет среди коллег» – Игорь Коровяковский, заработав 4,75 балла.

Двойная бронза Игоря Вячеславовича стала его пропуском в число чемпионов по общему среднему баллу.

Что касается замыкающей пятерки, то хотя они и не стали лидерами номинаций, но их попадание в общую таблицу победителей уже ставит их на одну ступень с соседями по рейтингу и даже с его лидером.

А лидер один

Нет смысла сохранять далее интригу и не разглашать имя лидера рейтинга. Им стал Юрий Николаевич Мищеряков, помимо депутатских обязанностей несущий на себе и бремя главы областного центра.

Именно он и его ближайший сосед по сегодняшнему рейтингу Андрей Шевченко стали теми персонами, которые достойно представляли город и в рейтинге 2011 года, и в рейтинге 2014-го. Никогда, какой бы состав кандидатов не был, Юрий Николаевич не вылетал из пятерки лидеров. В 2011 и 2012 годах было второе место, 2014 год – четвертое. Сегодня – первое.

К слову сказать, он же был высоко оценен еще в самом первом исследовании, которое прошло в 2003 году. Двенадцать лет назад Юрий Мищеряков занял 9-е место в рейтинге влиятельности оренбургской элиты. Со временем свои позиции он только укрепил.

Поздравляем с победой!

Ирина Федотова.

ФИО

КРИТЕРИИ

Итоговая оценка

Имидж персоны в обществе, авторитет у народа

Публичность, доступность, активность в работе с электоратом

Соответствие слова и дела, реализация практических проектов, реальных дел

Наличие ресурсов: финансового, организационного, административного

Авторитет среди коллег

Весовой коэффициент

0,15

0,2

0,25

0,25

0,15

1

Юрий Мищеряков

6,14

5,94

5,32

5,98

5,7

5,789

Андрей Шевченко

5,18

5,69

5,15

5,24

5,16

5,2865

Игорь Коровяковский

4,17

4,33

4,5

4,73

4,75

4,5115

Игорь Шепель

4,43

4,27

4,31

4,69

4,49

4,442

Сергей Попцов

4,42

4,58

4,34

4,24

4,42

4,387

Александр Шмарин

3,93

4,12

4,43

4,57

4,31

4,31

Алексей Зеленцов

3,8

3,94

4,31

4,84

4,41

4,307

Алексей Кузьмин

3,9

4,02

4,15

4,33

4,31

4,1555

Ольга Березнева

3,75

4

4

4,44

4,31

4,119

Виктор Булгаков

4,2

4,08

3,76

3,82

4,26

3,98

Вадим Шабанов

3,73

4,06

4,18

3,92

3,84

3,9725

Сергей Строганов

3,75

4,1

3,96

3,86

3,98

3,9345

Андрей Ушаков

3,5

3,38

3,28

3,6

3,92

3,509

Владимир Курников

3

3,24

3,62

3,74

3,71

3,4945

Нурлан Мунжасаров

3,76

4,39

3,12

2,24

2,94

3,223